9月27日缅军宣布与所有少数民族武装组织“友好”停火,但停火协议不包括人民保卫军在内,观察家表示,这一举动实际目的是为了减轻其军队的压力,并集中力量来消灭人民保卫军(PDF),目前缅军面对着多支民族组织的压力。
|北掸邦军
缅军停火声明自10月1日直至2022年2月停火延期五个月,声明表示此次停火是为了迎接2月12日第75个联邦日以及“促进新冠肺炎疫情防控”。此外,在停火期间,缅军将暂停一些行动,除了国防事务及管理需要。
对于缅军此举一些观察家、人民保卫军组织(PDF)及少数民族武装组织(EAO)表示怀疑。他们认为缅军“停火”的目的是为了缓解与少数民族武装组织冲突的压力,继而集中力量打击反对缅军统治的人民组织。
缅军政权声称民选执政党(民盟)通过欺诈窃取了国家执政权,试图为“2.1”军事政变进行辩护。此外,总部位于曼谷的政治犯援助协会(AAPP)表示,自缅军政变以来,使用暴力镇压致使1139人丧生并逮捕了6891人。
9月7日,缅甸民族团结政府(NUG)宣布全国进入“紧急状态”,并呼吁公开反抗军事独裁,致使人民保卫军及部分少数民族武装组织与缅军冲突升级。自1948年独立70余年以来,许多少数民族组织一直在与缅军作战,在今年政变后,有部分组织支持反抗军政府的抵抗战士,并有组织与当地人民保卫军并肩作战。
2015年10家少数民族武装组织与政府及缅军在国际观察员和缅甸最高法院立法机构的见证下签署了《全国停火协议》(NCA)。10个已签署协议的组织在6月份表示,尽管和平进程已经陷入困境,进程几乎被缅军摧毁,但该协议依然有效。但他们不会与军方进行谈判,认为缅军窃取了国家政权。
对话而不是冲突
9月28日,一个由前缅军军官组成及亲缅军的塔宁加战略研究所(Thaninga Institute of Strategic Studies)执行主任登吞乌(Thein Tun Oo)表示,缅军希望和平并打开了对话的道路。“军方越来约倾向与政治对话,而少数民族武装组织有些签署了协议,有些则没有签署,如果想要实现持久的和平,每一群体都必须参加到和平进程中”。他补充表示,暂停与少数民族组织的冲突可以让军方更好的了解国际对缅甸事态发展的看法。
文莱第二外交部长在8月初被任命为缅甸特使,在4月份东盟领导人就“五点共识”达成了一致,然而军政府几乎没有采取措施来实施这些共识。
在9月28日当天,登吞乌还表示,军方将继续打击被他们称之为“恐怖组织”的民盟政府,并警告如果少数民族武装与民盟合作,将不可避免来自缅军的压力。
部分少数民族组织及人民保卫军的看法
缅甸媒体通过电话采访了少数民族武装组织及人民保卫军组织,他们认为缅军的声明具有欺诈性,且很大程度上没有包容性。
克钦独立军(KIA)发言人诺布上校表示,缅军正在面临一场危机并希望通过停火来解决。“我认为缅军设定了5个月的时间,来应付人民保卫军在全国范围的军事行动,我不认为这会带来全国停火及持久和平”。他表示,缅军如果想真正结束冲突,就应该公布在全国范围内暂停所有行动的计划。
克耶民族保卫军发言人表示,缅军企图通过宣布这一则消息来搞分裂。他表示,缅军此举已经司空见惯,并就此在各方组织之间埋下不和的种子。“这也是在过去与一些少数民族武装组织进行停火谈判的方式,现在他一面声称要与少数民族武装组织进行谈判,一面要将新生的抵抗组织消灭”。
没有真正实现过全国停火
自2018年12月以来,缅军已经宣布约20次与少数民族武装之间停火,但通常将与之爆发激烈武装冲突的地区排出在外,如在若开邦与若开军(AA)的冲突地区,在掸邦与德昂解放军(TNLA)的冲突地区及与缅甸民族民主同盟军(MNDAA)的冲突地区。
|德昂军、若开军及同盟军三家兄弟武装组织
政治观察家貌貌索(Maung Maung Soe)表示,缅军最新的停火将“无效”,因为人民保卫军组织没有被包括在内。他表示:“在过去停火声明将某一些组织排出在外,因此从来没有在全国范围内实现过停火”,“他们将人民保卫军宣布为恐怖组织,实现真正停火的机会非常小”。


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