《武装林立之国》
第一章第四节:
大缅族主义已将缅军塑造成“公敌”
2016年11.20勐古战争爆发期间,缅军被缅北四家民武联合围攻的新闻,向外界透露了一个信息,即:所谓的“国防军”正在堕落成为“公敌”。假如,仅仅有一二支民族武装与缅军战斗,或许可以解释为“某些民武出于偏见或小集团利益”而与之对抗,但是,如今的情况是多家非缅民族武装组织都在和缅军作战,此外,还有多家民族武装把缅军当作头号威胁而积极备战,包括已签署NCA的KNU和RCSS也在近两年秘密加强扩军和战备工作,这充分说明:缅甸的民族武装都是在缅军的生存威胁下组建起来的;频仍的民族武装冲突,也是因为缅军人集团军事压迫非缅民族,所导致的必然武力反弹。大缅主义者的专横跋扈如何催生出缅甸全国20多支民族武装?由此可见一斑。
一些国外的媒体似乎也开始渐渐看明白——所谓的缅甸“国防军”似乎有着“偏重于为缅军人利益集团服务”之嫌。而且,四处打压民武组织亦非为了国家和平(因为在缅军不以武力整编同盟军之前,缅甸已经有将近20年不打内战了),而是企图通过打压其他民族武装来制造其“国家稳定器”、“联邦统一守护者”的形象和政治影响力。笔者注意到,一些同情民族武装的媒体在报道“11.20”战事时开始使用“缅军”这一称谓,而不再将其称之为“缅甸政府军”。虽然,这只是一次语言习惯和措词上的调整,但事实上这也是在置疑缅军的合法性。同时,这也是一次革命思想的胜利,一次教育群众在政治观念上进行升级。
被长年压制在缅军方宣传机器下的民地武,缅方把他们塑造成了世人眼中的“叛乱分子”、“为谋政治利益而组建武装的不良分子”、“国家统一的绊脚石”等等丑恶形象……。直到互联网出现,人们的公共话语权与信息获取权相对自由平等之后,民地武的形象才开始渐渐为人们所认识。随着民族武装组建的联盟实体的增加,人们才更深一层意识到——缅军人集团居然“培养”了那么多民族武装,并且把自己塑造成了众多非缅民族武装的公敌。
一直企图主导缅甸国家政治秩序的缅军人利益集团,因太过于执迷维护其霸权地位,为了死守其既得利益,他们在制定规则或设计方案时,总是把自身利益凌驾于一切规则之上,所以,最终导致各种名目的和谈都难以为继。其精心炮制“08宪法”就是该利益集团霸权思维的集中体现,这是缅军头们为实现政治形象华丽转身——“由将军变身为总统”而定制的不平等政治游戏;可以确保其永远立于不败之地的政治游戏。虽然缅军集团为08宪法这套不平等政治游戏规则找了一个很漂亮的借口,宣称:“只有在Tamardaw的护卫下,才能够确保国家稳定地实现民主转型;有军队护航国家才不会因为大幅度政治改革引发巨烈社会动荡。”但是,又有谁愿意和他人玩不平等游戏,做长久的输家呢?又有谁甘心永远屈居于缅族之下做被统治民族呢?
缅军人利益集团通过二十多年的精心布局,妄图在08宪法的加持下实现合法性持久掌权并立于不败之地;做缅甸国土上永远的赢家和万世的掌控者。然而,缅军人利益集团却被他自己设计的这一套“必胜”游戏规则裹挟,欲罢不能。如今,08宪法所引发的政治矛盾和军事冲突已超出缅军方所能掌控的范围,即便现在当权的缅军头想收手,似乎也已经无路可退了。当前,军人集团为了该集团成员的利益,只能前进,不能后退。这就是为什么缅军方在一些问题上表现得异常执拗和不肯妥协的深层原因,除了该集团制定的政治形象转型方案之外,其他任何“完美”的和平进程他们都不会接受,也不敢接受。比起被舆论和道德谴责,比起西方国家的口头恐吓,缅军头们更在意的是——不再其主导下的民主转型实现之后,被国内政敌清算,被国际国内各种团体起诉,被国际法庭制裁。所以,缅军头们在对待和平进程问题上才会表现得如此的顽固和霸道。哪怕是明知违反了一些世俗对规则的接受度,也要制定一些不平等的游戏规则,以确保自身安危。
在宪法上军方占尽便宜,在人口上缅人占据优势,在国家的资源上也大多掌控在缅军人利益集团手中,特别是军人在执政期间,凭借国家资源大规模兴办军校,把缅族青年才俊都吸引到缅军部队中来,向年轻官兵灌输大缅族主义意识形态,这一系列举措既能为其储备干部资源、培养出政治上可靠的接班人,以及铁杆的缅军拥趸,又可以提高该利益集团的数量和质量非常有利,经过数十年的精心布局,军人政府已经成功地把缅军人利益集团打造成了一个具有牢固性、持续性和再生性的利益集团。任何利益集团都会致力于精减核心成员的数量,以便形成人数不多的致胜者联盟,保障成员利益最大化。然而,这样做的结果就是少数人侵占了多数人的利益,或者少数人将多数人排斥在应有的权益之外,于是,缅军这个缅甸联邦最大最强的利益集团也就不可避免地成了缅甸众多受压迫者、被剥削者和被排挤者的公敌。
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